2022年2月(yuè)15日，教育部召開2022教育新春系列首場(chǎng)新聞發布會。教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛就2022年基礎教育工作任務劃了(le)重點，涉及“雙減”、中考省級統一命題、中小學思政課建設等話(huà)題，并介紹即将到來(lái)的(de)春季開學有關工作要求。

2022年繼續把落實“雙減”作爲學校工作的(de)重中之重

2022年，要進一步強化(huà)學校教育主陣地作用(yòng)，繼續把落實“雙減”作爲學校工作的(de)重中之重，持續鞏固提高(gāo)學校“雙減”工作水(shuǐ)平。

一是提高(gāo)作業設計水(shuǐ)平。在“壓總量、控時(shí)間”的(de)基礎上，注重“調結構、提質量”。推動各地各校通(tōng)過加強作業設計研究、完善作業設計指南(nán)、開展優質作業展示交流、舉辦作業設計大(dà)賽等，提升教師作業設計能力水(shuǐ)平，提高(gāo)作業針對(duì)性有效性。

二是提高(gāo)課後服務水(shuǐ)平。在“全覆蓋、廣參與”的(de)基礎上，注重“上水(shuǐ)平、強保障”。推動各地各校挖掘校内潛力，統籌利用(yòng)科普、文化(huà)、體育等方面社會資源，進一步增強課後服務吸引力有效性。督促尚未落實課後服務經費的(de)地方逐縣逐校落實到位，切實保護好教師參與課後服務工作積極性。

三是提高(gāo)課堂教學水(shuǐ)平。召開全國基礎教育教研工作會議(yì)，充分(fēn)發揮教育部基礎教育教指委指導作用(yòng)，推動各省制訂分(fēn)學科教學基本要求，強化(huà)教師備課和(hé)校本教研，深化(huà)教育教學改革創新。深入推廣應用(yòng)國家級優秀教學成果，認真遴選“基礎教育精品課”，引導廣大(dà)教師積極投身課堂教學。

四是提高(gāo)均衡發展水(shuǐ)平。鞏固義務教育基本均衡成果，大(dà)力推進優質均衡發展。出台構建優質均衡基本公共教育服務體系意見，召開義務教育優質均衡發展經驗交流會，推進縣域義務教育優質均衡發展先行創建工作；研究制訂集團化(huà)辦學指導意見，著(zhe)力擴大(dà)優質教育資源。

呂玉剛介紹，2021年秋季學期學校落實“雙減”工作開局良好、進展平穩、成效明(míng)顯。作業總量時(shí)長(cháng)有效控制，作業管理(lǐ)制度普遍建立，作業設計水(shuǐ)平不斷提高(gāo)，在規定時(shí)間内完成書(shū)面作業的(de)學生由“雙減”前的(de)46%提高(gāo)到90%以上。

課後服務實現全覆蓋，自願參加課後服務的(de)學生比例由去年春季學期末的(de)49.1%提高(gāo)到秋季學期末的(de)92.2%。各地中小學普遍建立了(le)教學基本規程、強化(huà)了(le)校本教研、落實了(le)“零起點”教學和(hé)學習(xí)困難學生幫扶等制度，絕大(dà)多(duō)數教師參與了(le)輔導答(dá)疑。據國家統計局調查顯示，73%的(de)家長(cháng)表示孩子完成書(shū)面作業時(shí)間比“雙減”前明(míng)顯減少，85.4%的(de)家長(cháng)對(duì)課後服務表示滿意。

2022年重點落實四個(gè)文件

覆蓋中小學、學前、普通(tōng)高(gāo)中、特殊教育

一是落實《關于建立中小學黨組織領導的(de)校長(cháng)負責制的(de)意見（試行）》。推動各地認真學習(xí)貫徹文件精神，深入開展黨組織書(shū)記示範培訓，“一校一案”積極穩妥實施。研制中小學黨建工作重點任務清單、議(yì)事規則示範文本等配套文件，著(zhe)力健全學校領導體制機制。

二是落實《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。指導各省制訂實施方案，做(zuò)好入園需求預測，以縣爲單位完善普惠性幼兒(ér)園布局規劃，健全普惠性學前教育保障機制，深入推進幼小科學銜接，進一步提高(gāo)普及普惠水(shuǐ)平和(hé)科學保教質量。

三是落實《“十四五”縣域普通(tōng)高(gāo)中發展提升行動計劃》。指導各省制訂實施方案，實施縣中标準化(huà)建設工程和(hé)縣中托管幫扶工程；嚴格落實普通(tōng)高(gāo)中屬地招生和(hé)“公民同招”政策，切實規範普通(tōng)高(gāo)中招生秩序；全面實施普通(tōng)高(gāo)中新課程新教材，推進普通(tōng)高(gāo)中多(duō)樣化(huà)有特色發展。

四是落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》。指導各省制訂實施方案，推動特殊教育拓展融合發展，持續做(zuò)好殘疾兒(ér)童義務教育入學工作，加快(kuài)特教向學前教育和(hé)高(gāo)中階段教育兩端延伸；推進普通(tōng)教育、職業教育、醫療康複、信息技術與特殊教育融合，提高(gāo)特殊教育質量。

2022年聚焦關鍵領域，重點實現“四個(gè)突破”

加快(kuài)推進中考省級統一命題

一是在加強中小學思政課建設上突破。研制進一步加強中小學思政課建設的(de)意見，著(zhe)力提高(gāo)思政課教師專職化(huà)專業化(huà)水(shuǐ)平。在廣大(dà)中小學生中深入開展“學習(xí)新思想，做(zuò)好接班人(rén)”主題教育活動，不斷增強吸引力感染力。

二是在推進家校社協同育人(rén)上突破。研制構建家校社協同育人(rén)機制的(de)意見，推動學校、家庭、社會切實履行相應職責，有效形成育人(rén)合力，爲落實“雙減”、提高(gāo)育人(rén)水(shuǐ)平營造良好氛圍。

三是在提高(gāo)信息化(huà)應用(yòng)水(shuǐ)平上突破。實施基礎教育數字化(huà)戰略行動，整合建設基礎教育綜合管理(lǐ)服務平台，提升基礎教育宏觀管理(lǐ)和(hé)科學決策水(shuǐ)平；進一步升級國家中小學網絡雲平台，大(dà)力推進優質教育資源共建共享，強化(huà)信息技術與教育教學深度融合應用(yòng)。

四是在深化(huà)基礎教育綜合改革上突破。認真總結基礎教育綜合改革實驗區(qū)成果，加大(dà)宣傳推廣力度；推動各地各校建立勞動教育清單制度，促進勞動教育常态化(huà)有效開展；深化(huà)考試評價改革，加快(kuài)推進中考省級統一命題，切實提高(gāo)命題質量，确保依标命題、難易适度、教考銜接；推動落實幼兒(ér)園、義務教育和(hé)普通(tōng)高(gāo)中質量評價指南(nán)，切實發揮質量評價導向作用(yòng)。

充分(fēn)利用(yòng)冬奧會寶貴資源迎接新學期

“各地各校要充分(fēn)利用(yòng)冬奧會的(de)寶貴教育資源，認真做(zuò)好學生開學教育，激發學生愛(ài)國情懷。”教育部基礎教育司司長(cháng)呂玉剛在介紹2022年中小學幼兒(ér)園開學有關工作要求時(shí)說。

開學在即，教育部建議(yì)，一是認真制訂教學計劃。要嚴格按照(zhào)課标制訂春季學期教學計劃，确保開學後教學工作正常有序進行；認真分(fēn)析每名學生上學期學習(xí)情況，對(duì)有學習(xí)困難的(de)學生，積極做(zuò)好輔導答(dá)疑工作；進一步完善課後服務實施方案，豐富課後服務内容，更好滿足學生多(duō)樣化(huà)學習(xí)需求。

二是積極開展家校溝通(tōng)。學校在開學後，要召開一次專題家長(cháng)會，全面介紹去年秋季學期學校“雙減”工作成效，特别是教育教學質量保障情況，積極聽(tīng)取家長(cháng)對(duì)本學期進一步做(zuò)好“雙減”工作的(de)意見建議(yì)，切實增強家校協同做(zuò)好“雙減”工作的(de)合力。

三是全力做(zuò)好學生工作。學校要全面了(le)解掌握學生身心狀況，有針對(duì)性地做(zuò)好學生教育引導和(hé)關愛(ài)幫扶工作；健全學生心理(lǐ)健康狀況報告制度，加強心理(lǐ)健康教育。認真開展學生返校情況摸排，對(duì)未返校的(de)學生，按照(zhào)控辍保學聯控聯保規定，切實做(zuò)好勸返複學工作。認真做(zuò)好學校疫情防控工作，強化(huà)學生安全管理(lǐ)，深入開展多(duō)種形式的(de)安全教育，确保學校安全穩定有序。

西城(chéng)區(qū)深入貫徹落實“雙減”工作決策部署，積極行動，主動作爲，狠抓落實，取得(de)了(le)一定成效。

一是政府主導，強化(huà)頂層設計。成立了(le)由主管區(qū)領導任組長(cháng)的(de)“雙減”工作領導小組，整體統籌協調我區(qū)“雙減”工作。健全協同聯動、典型案例推廣、專業支持、督查調研四大(dà)工作保障機制，系統設計“2+X”政策支持體系，“2”指兩大(dà)标準，即《西城(chéng)區(qū)義務教育學校“雙減”工作評估要點》《西城(chéng)區(qū)義務教育學校課後服務評估要點》，“X”指系列“雙減”政策文件。

二是共建共享，激發主體發展活力。在區(qū)域層面開展“大(dà)學習(xí)、大(dà)討(tǎo)論”活動，召開中小學教育教學工作研討(tǎo)會、小學校長(cháng)論壇，組織區(qū)教育科研月(yuè)專場(chǎng)活動等，凝聚思想共識，提升學校創造力。以創新教師評優、管理(lǐ)、激勵機制，教師輪崗，彈性上下(xià)班制度等爲抓手，關愛(ài)教師成長(cháng)，讓教育有溫度。

三是立足“形成性評價+作業研究+課堂教學”聯動優化(huà)，打造“規範+高(gāo)效”教學管理(lǐ)。構建了(le)以青年教師風采展示活動等爲抓手的(de)教學研究體系，深化(huà)研討(tǎo)，構建高(gāo)效課堂。立足作業檢測教學效果、分(fēn)析學情、改進教學方法的(de)功能，開展“形成性評價+作業研究+課堂教學”三加聯動式研究。出台單元知識圖譜和(hé)作業圖譜示例，研發單元作業設計思維模型，構建“基礎類—提升類—拓展類”分(fēn)層進階作業體系。

四是實施“升級版”課後服務，護航學生健康快(kuài)樂(yuè)成長(cháng)。上學期初，盤點校外資源，爲學校提供200餘門課程的(de)課後服務“菜單”，學校按需“點餐”。積極動員(yuán)高(gāo)校、科研院所等社會力量，參與課後服務；借助教師流動，讓優質資源惠及更多(duō)的(de)學生。同時(shí)，構建了(le)“1+3+N”課後服務總體課程框架，指導各校 “一校一案”“一校一策”設計課程内容。

五是凝聚育人(rén)合力，家校社協同，優化(huà)學生成長(cháng)環境。從區(qū)域層面通(tōng)過區(qū)家長(cháng)學校網上課堂就“雙減”政策進行深度解讀。從學校層面，召開家長(cháng)會以及家長(cháng)沙龍，增進家長(cháng)對(duì)“雙減”工作的(de)理(lǐ)解和(hé)支持。同時(shí)，正在探索以學校發展、學生成長(cháng)爲導向的(de)“五育融合”評價體系，通(tōng)過評價引導“雙減”工作更加科學有效推進。

一起來(lái)聽(tīng)褚新紅校長(cháng)介紹嶽陽道小學2021年秋季學期落實“雙減”成效和(hé)教學質量保障情況——

“雙減”工作實施以來(lái)，嶽陽道小學始終注重“發揮好學校教育主陣地作用(yòng)”，持續強化(huà)校内“三個(gè)提高(gāo)”，實現了(le)學生和(hé)家長(cháng)雙滿意，樹立起全面育人(rén)理(lǐ)念下(xià)的(de)“大(dà)質量觀”。

一是向優質課程要質量。在嚴格落實國家課程方案的(de)基礎上，構建了(le)五育并舉“融慧”課程體系，2021年度全體學生體質健康檢測達标率達到99.56%。開設了(le)自主閱讀、紅色教育、巧手勞技等六大(dà)類82門課程和(hé)11門非遺課程，誠邀有專業特長(cháng)的(de)家長(cháng)走進學校，共同搭建起課程育人(rén)的(de)多(duō)維時(shí)空。

二是向優質教學要質量。引導全校教師自覺從教爲中心轉型到學爲中心，開展數據支持下(xià)教學實踐研究，對(duì)教師課堂提問類型、師生互動問答(dá)方式等教學行爲進行觀察測評，使用(yòng)“教學助手智慧卡”等技術手段對(duì)學生學習(xí)情況進行個(gè)性化(huà)智能分(fēn)析等。同時(shí)，嚴格作業監管、形成作業共研模式、開展“科學有效作業設計”主題教學研究活動及全學科的(de)特色作業展覽等，強化(huà)作業管理(lǐ)。 

三是向多(duō)元評價要質量。創新實施全要素的(de)綜合評價，更加注重充滿挑戰的(de)快(kuài)樂(yuè)評價，強化(huà)激勵與改進導向的(de)過程性評價。如開展全學科“闖關嘉年華”、“習(xí)慣養成T台秀”等活動，讓孩子們在玩中體會思考的(de)樂(yuè)趣、感受學科的(de)魅力、感悟合作的(de)意義。精心設計實施學生“每周成長(cháng)記錄”，從靜态的(de)量化(huà)結果評價轉向動态的(de)過程性評價等。